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有了碳核查，控排企業(yè)為什么還需要碳盤查？

全國碳市場已于7月16日開市交易，作為首批試點企業(yè)，2225家電力行業(yè)企業(yè)獲準(zhǔn)參與交易。根據(jù)全國碳市場總體設(shè)計，除電力行業(yè)外，“十四五”期間，將逐步納入石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙和民航等其他數(shù)個高耗能行業(yè)。此外，按照國家生態(tài)環(huán)境部要求，2013年起，任一年溫室氣體排放量達2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量（綜合能源消費量約1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤）及以上的企業(yè)或者其他經(jīng)濟組織，均納入溫室氣體排放報告范疇?？梢?，對于相關(guān)企業(yè)，無論是否屬于“八大行業(yè)”，進入碳市場都只是時間問題。

雖然碳資產(chǎn)、碳排放權(quán)已不是新概念，中國也已進入碳排放全面管控時代，但眾多企業(yè)對于碳資產(chǎn)管理概念仍然較為模糊。目前，在筆者進行低碳服務(wù)業(yè)務(wù)介紹時，不少企業(yè)負責(zé)人都有這樣一個疑問：“既然我公司每年都配合政府開展碳核查工作，我公司的實際碳排放量也是以碳核查結(jié)果為準(zhǔn)，為什么我還需要碳盤查?！北砻嫔峡?，兩者的目的都是查清楚企業(yè)邊界內(nèi)的溫室氣體排放情況，但從深層次來看，兩者無論從業(yè)務(wù)開展的目的、服務(wù)內(nèi)容、所達到的效果來看都是完全不同的。

碳核查為政府服務(wù)，碳盤查為企業(yè)服務(wù)

碳核查，是指政府主管部門指派第三方機構(gòu)對碳排放管控單位提交的溫室氣體排放報告進行核查的過程，是政府行為。

碳盤查，指以企業(yè)為單位計算其在社會和生產(chǎn)活動中各環(huán)節(jié)直接或者間接排放的溫室氣體，也可稱作編制溫室氣體排放清單。是企業(yè)自主行為。

由于兩者開展主體的不同，目的也截然不同。核查是為政府服務(wù)，為政府要求控排企業(yè)開展碳履約工作提供數(shù)據(jù)依據(jù)。其標(biāo)的也非常單純明確，即按照核算指南要求計算出該年度企業(yè)的溫室氣體排放量。盤查由于是企業(yè)自主開展的，其目的就不僅僅是計算溫室氣體排放量，更重要的是根據(jù)企業(yè)情況編制相應(yīng)的管理辦法及提出減少溫室氣體排放的方案。此外由于控排企業(yè)的履約需要，還延伸出履約交易方案的制定等，而這些內(nèi)容均要以碳盤查為基礎(chǔ)。

碳核查是階段性的，碳盤查服務(wù)是延續(xù)性的

目前全國各省碳核查工作均集中在6-7月，對單個省來看，基本上核查工作均要求在15-30天內(nèi)完成，時間緊迫性造成核查機構(gòu)到現(xiàn)場核查的時間相當(dāng)有限，平均為1-2天，對于工藝較為復(fù)雜的化工、石化等企業(yè)可能略長。在如此短暫的時間內(nèi)如發(fā)現(xiàn)問題想要解決是不可能的。同時核查是政府行為，受委托的核查機構(gòu)并沒有責(zé)任和義務(wù)幫助企業(yè)解決問題，故雖然核查機構(gòu)也具有豐富的經(jīng)驗，但希望其在核查過程中幫助企業(yè)提出減碳、節(jié)碳方案是不現(xiàn)實的。同時，由于國家主管部門明確規(guī)定核查機構(gòu)不能參與交易，那么企業(yè)的碳交易需求就更不可能依靠核查機構(gòu)實現(xiàn)。

碳盤查服務(wù)是一個長期的工作，首先服務(wù)方會進駐現(xiàn)場，詳細了解企業(yè)的生產(chǎn)工藝、溫室氣體排放點、生產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計方式方法、計量設(shè)備的檢驗檢定情況等等，然后依據(jù)核算指南計算出溫室氣體排放量。再綜合以上情況進行配額試算、制定減碳計劃、擬定履約交易計劃等。盤查相關(guān)的一系列工作一般分為進駐調(diào)查、每月數(shù)據(jù)統(tǒng)計和指導(dǎo)、半年試算、年度報告出具、核查配合等幾個步驟。最終為企業(yè)提供的是碳資產(chǎn)管理的全流程服務(wù)。

碳盤查能夠有效減少履約交易成本

目前全國各省碳核查時間均集中在6-7月間，如果企業(yè)之前沒有做碳盤查工作，等待核查結(jié)果后再制定履約、交易計劃，那么長達半年的時間就浪費了。從之前全國7個碳市場交易試點的運行情況看，每年履約期內(nèi)，配額的價格都會有明顯上浮。故提前做好碳盤查和配額試算工作，就有助于企業(yè)提前布局、制定計劃、開展交易、進行ccer置換等工作，減少履約成本，更加從容的面對碳履約工作。

碳盤查為企業(yè)更好應(yīng)對碳核查提供了保障

碳核查是政府行為，核查結(jié)果直接影響到了企業(yè)當(dāng)年的碳市場支出成本或收益。由于每個企業(yè)的具體情況不同，可能出現(xiàn)的問題也不一樣。做好了碳盤查工作，將發(fā)現(xiàn)的問題提前規(guī)范和解決，當(dāng)面對核查機構(gòu)的時候，就能做到心中有數(shù)，澄清核查機構(gòu)疑問的時候就能夠做到有理有據(jù)。目前最顯著和多發(fā)的問題就是關(guān)于缺省值和實測值的選取問題，如能規(guī)范化關(guān)鍵數(shù)據(jù)的檢測和統(tǒng)計，使用實測值，對于大型化石能源使用企業(yè)來說，碳排放量至少能夠減少10%以上。

開展碳盤查工作的控排企業(yè)實際收益舉例

1.四川省某火電廠。2016年第一次開展碳盤查業(yè)務(wù)，通過我公司4年的碳盤查和咨詢服務(wù)，逐步幫助其規(guī)范了數(shù)據(jù)監(jiān)測、統(tǒng)計等工作。到2020年，其實現(xiàn)了配額的由虧轉(zhuǎn)盈，根據(jù)目前的50元/噸的配額價格計算，僅2020年一年，其至少節(jié)約了3500萬元的碳履約成本。主要開展的工作如下：

（1）規(guī)范了燃煤的碳元素檢測工作，使該企業(yè)從之前的核查使用缺省值改為使用實測值，大幅減少了碳排放量。

（2）對于部分不屬于企業(yè)法人邊界的排放，提供依據(jù)給與剔除，減少了企業(yè)邊界內(nèi)的排放點。

（3）對于供熱量統(tǒng)計問題進行了重新規(guī)范，減少了供熱管的不必要損失，提高了配額分配量。

2.浙江省某燃氣發(fā)電廠。2018年在核查工作結(jié)束后，該電廠相關(guān)負責(zé)人發(fā)現(xiàn)企業(yè)總碳排放量核查結(jié)果比盤查報告提高了約40%。通過我公司技術(shù)人員核對發(fā)現(xiàn)，核查報告中某數(shù)據(jù)引用出現(xiàn)錯誤。究其原因，主要是核查機構(gòu)對于燃氣電廠核查經(jīng)驗不足，錯把體積單位參數(shù)當(dāng)成質(zhì)量單位參數(shù)，造成計算數(shù)據(jù)激增。通過溝通協(xié)調(diào)，核查機構(gòu)將數(shù)據(jù)進行了修正，有效避免了上報政府機構(gòu)的數(shù)據(jù)錯誤問題。

綜上所述，碳核查和碳盤查對于控排企業(yè)來說是兩項非常重要的工作，且互相不可替代。企業(yè)自主做好了碳盤查工作，才能做到手中有數(shù)據(jù)、心中有方案、改進有措施，才能更加從容地面對碳市場的挑戰(zhàn)。此外，有了碳盤查作為基礎(chǔ)，企業(yè)才可能進一步深入研究碳市場、參與碳金融，真正把碳排放轉(zhuǎn)變?yōu)樘假Y產(chǎn)，化劣勢為優(yōu)勢，減少成本甚至將成本轉(zhuǎn)化為收益，在激烈的企業(yè)競爭中立于不敗之地。

本文關(guān)鍵詞：企業(yè)碳核查 企業(yè)碳核查服務(wù)公司