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什么是環(huán)評(píng)？你需要做環(huán)評(píng)嗎？

什么是環(huán)評(píng)?

環(huán)評(píng)，全稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)，是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。評(píng)價(jià)的方式由專業(yè)的第三方編制環(huán)境影響報(bào)告書/表，按程序提交給生態(tài)環(huán)境部門審批。書/表的主要內(nèi)容包括產(chǎn)業(yè)和規(guī)劃相符性分析、污染產(chǎn)生情況，以及提出相應(yīng)的污染治理措施等。

環(huán)評(píng)的分類

按照環(huán)評(píng)法的規(guī)定，可分為二類。一是規(guī)劃類，二是建設(shè)項(xiàng)目類。

規(guī)劃類環(huán)評(píng)分為兩類：一是只需編寫規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響篇章或說(shuō)明;二是編寫規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書。規(guī)劃類環(huán)評(píng)的實(shí)施單位主要是政府。

建設(shè)項(xiàng)目類環(huán)評(píng)按照項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的程度實(shí)行分級(jí)管理，具體有三類編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件：環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表、環(huán)境影響評(píng)價(jià)登記表。只要建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目，無(wú)論投資主體、資金來(lái)源、項(xiàng)目性質(zhì)和投資規(guī)模，均應(yīng)按照環(huán)評(píng)法和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》的規(guī)定，進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政管理部門報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。從這個(gè)意義上講，只要是建設(shè)項(xiàng)目也不論是新建，擴(kuò)建和改建，都需要進(jìn)行環(huán)評(píng)。

01. 環(huán)評(píng)報(bào)告書

產(chǎn)生嚴(yán)重環(huán)境影響或嚴(yán)重污染企業(yè)或單位。

建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)評(píng)報(bào)告書(環(huán)境影響報(bào)告書)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細(xì)的評(píng)價(jià)。

02. 環(huán)評(píng)報(bào)告表

產(chǎn)生一般環(huán)境影響或一般污染的企業(yè)或單位

建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成輕度影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)評(píng)報(bào)告表(環(huán)境影響報(bào)告表)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評(píng)價(jià)。

03. 環(huán)評(píng)登記表

不產(chǎn)生環(huán)境影響或不產(chǎn)生污染的企業(yè)或單位。

建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響很小，不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)填報(bào)(環(huán)評(píng)登記表)環(huán)境影響登記表。

這三種環(huán)評(píng)的形式，法律效用都是一樣的，具體是根據(jù)企業(yè)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響而選擇哪種編制方法。當(dāng)然由于對(duì)環(huán)境的影響程度不同，編制的內(nèi)容和詳細(xì)程度不同。

需要注意的是，環(huán)評(píng)報(bào)告也可以這樣分類：一般類環(huán)評(píng)、輻射類環(huán)評(píng)、生態(tài)類環(huán)評(píng)、規(guī)劃類環(huán)評(píng)等。一般環(huán)評(píng)是項(xiàng)目建設(shè)之前就要做的，經(jīng)過(guò)環(huán)保局審批后，取得《環(huán)評(píng)批復(fù)意見(jiàn)》后再建設(shè)，否則，項(xiàng)目的建設(shè)是違反環(huán)保法規(guī)的。

為什么要辦理環(huán)評(píng)?

為了保護(hù)和改善環(huán)境，國(guó)家制定了《環(huán)境保護(hù)法》，該法規(guī)定了建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目時(shí)(民間大白話就是建工廠，也包括租賃已有廠房進(jìn)行生產(chǎn)的活動(dòng))，需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，簡(jiǎn)稱環(huán)評(píng)。在此基礎(chǔ)上，國(guó)家又出臺(tái)了《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等法規(guī)條例，將環(huán)評(píng)實(shí)施的相關(guān)政策確定下來(lái)。這個(gè)作為企業(yè)主無(wú)需深究，只需要知道兩點(diǎn)，履行環(huán)評(píng)手續(xù)是企業(yè)的法定義務(wù)，保護(hù)環(huán)境(安裝污染防治措施并正常運(yùn)行)是企業(yè)的法定責(zé)任。

哪些項(xiàng)目或企業(yè)需要做環(huán)評(píng)?

主要依據(jù)是生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》和各省發(fā)布的實(shí)施細(xì)則或細(xì)化規(guī)定、豁免名錄等文件。上述文件可在生態(tài)環(huán)境部和各省生態(tài)環(huán)境廳/局的官方網(wǎng)站上查閱。

根據(jù)上述文件和企業(yè)的建設(shè)情況(產(chǎn)品，規(guī)模，主要原輔料，工藝等)，確定環(huán)評(píng)類別，報(bào)告書還是報(bào)告表。

但不是每個(gè)企業(yè)都要做環(huán)評(píng)。基于環(huán)保行業(yè)和環(huán)保措施的日益成熟，根據(jù)環(huán)境影響的大小，逐漸將污染小，易治理的行業(yè)類型或者項(xiàng)目類型，豁免環(huán)評(píng)手續(xù)，減少企業(yè)前期所花的時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，有利于企業(yè)的生存和發(fā)展，但是企業(yè)的環(huán)保責(zé)任和義務(wù)還是履行的。

辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批需要多長(zhǎng)時(shí)間?

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十二條規(guī)定，審批部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響報(bào)告書之日起六十日內(nèi)，收到環(huán)境影響報(bào)告表之日起三十日內(nèi)，分別作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。

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本文關(guān)鍵詞：環(huán)評(píng)